金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进(jìn)适用的(de)工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和落(luò)后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的(de)林(lín)业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提(tí)供(gōng)一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜(yí)居(jū)综合(hé)改造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)运(yùn)行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台(tái)同类设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热泵(bèng)技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围(wécos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊i)的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破(pò)一批核心关(guān)键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服(fú)务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术(shù)服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字化(huà)改造(zào)。进一(yī)步(bù)完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评(píng)估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引领示(shì)范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按照(zhào)职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核和培(péi)训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际(jì)，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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